ESPECIAL| AN cierra el 2016 con 60 leyes discutidas y 40 sentencias del TSJ en contra

Mildred Manrique

El pasado 15 de diciembre cerró el periodo legislativo de la Asamblea Nacional de Venezuela enmarcado por una avasallante mayoría opositora que ganó 112 curules de 167 en total el 6 de diciembre de 2015, pero también con un Tribunal Supremo de Justicia (TS) que inéditamente les negó la posibilidad ejercer sus funciones libremente tal y  como lo establece la Constitución.

Sin embargo, durante un año de sesiones envueltas en fuertes confrontaciones e incluso agresiones físicas y verbales con la bancada oficialista de 55 diputados, la oposición parlamentaria logró aprobar 82 acuerdos y 60 leyes. Entre ellas los texto legales aprobados, 15 fueron sancionadas y 11 declaradas inconstitucionales por el TSJ.

Una de las dos leyes sancionadas por ambas bancadas son la que prohíbe uso de celulares e internet en cárceles venezolanas y la de Bonos de Alimentación y Medicinas para Adultos Mayores, esta última fue declarada «inviable económicamente» por Nicolás Maduro. Mientras la de telefonía en centros penales si fue promulgada en Gaceta Oficial (15/07/2016) por el Ejecutivo.

Algo que jamás se había registrado en la historia legislativa del Parlamento venezolano era que el Ejecutivo remitiera todas las leyes sancionadas en la AN a la Sala Constitucional del máximo tribunal del país. Esto mantuvo a la Asamblea Nacional atada de pies y mano en su año de gestión 2016 pese a sus esfuerzos por resolver problemas fundamentales del pueblo como por ejemplo, la escasez de medicamentos y alimentos, inseguridad, crisis penitenciaria y hospitalaria, problemas económicos y por su puesto, todo lo relacionado en materia electoral en búsqueda de cambios políticos en el gobierno de Nicolás Maduro.

El Presidente de la República solo recibe el texto legal y si considera algún cambio lo devuelve a la AN apara someterlo a consideración y efectuar los cambios para luego ejecutarlo. El Ejecutivo solo puede remitir al TSJ las leyes de carácter orgánico, como la Reforma del Código Procesal Penal, por ejemplo.

El Tribunal Supremo de Justicia emitió en casi menos de 1 año, 40 sentencias en contra de la Asamblea Nacional. La última, con fecha del 13 de diciembre relacionada a la designación de los dos rectores de CNE, cuyos cargos vencidos pertenecían a Sandra Oblitas y Tania D’ Amelio, ratificadas en sus cargos por la Sala Constitucional del TSJ.

Otros aspectos para recordar de las sesiones de la AN, fue el diferimiento de al menos 35 sesiones por falta de quórum en su hora reglamentaria de inicio. La directiva postergaba por 30 minutos, tal como lo establece el Reglamento de Interior y Debates el lapso para empezar el debate. únicamente se suspendió una sesión ordinaria por completo fue en la de cierre de año de este 15 de diciembre; tres diputados de la oposición no asistieron: Adolfo Superlano y William Barrientos de Un Nuevo Tiempo y Ricardo Fernández (independiente), suplente del diputado Virgilio Ferrer, miembro también de la tolda azul.

La Asamblea Nacional con mayoría opositora también ejerció acciones a nivel internacional en el marco de las trabas que le ha colocado el TSJ. Acudieron a la Organización de Estados Americanos, la Organización de Naciones Unidas, Parlamento Europeo y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos para denunciar «los atropellos del Gobierno contra el Parlamento».

Una vez finalizado el periodo de sesiones ordinarias de este 15 de diciembre, la AN podrá solo llevar a debate en Comisión Especial los temas de interés público. No será Posible debatir leyes ya que este grupo estará conformado por la directiva del Parlamento y los presidentes y vicepresidentes de las 15 comisiones.

ACUERDOS APROBADOS POR LA AN EN 2016